福州市城市供水管理辦法

福州市城市供水管理辦法

福州市第十三屆人民代表大會常務委員會公告

(

第

19

號

)  

《福州市城市供水管理辦法》已于

2011

年

7

月

28

日經(jīng)福建省第十一屆人民

代表大會常務委員會第二十五次會議批準，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

特此公告。

福州市第十三屆人民代表大會常務委員會

2011

年

8

月

17

日

福州市城市供水管理辦法

（

2011

年

4

月

28

日福州市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通

過

2011

年

7

月

28

日福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議

批準）

**章

總

則

**條

為了加強城市供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市正常供、用水，

根據(jù)

《中華人民共和國水法》

、

《城市供水條例》

等法律、

法規(guī)，

結(jié)合本市實際，

制定本辦法。

第二條

在本市行政區(qū)域內(nèi)的城市供水、用水和管理活動，應當遵守本辦法。

本辦法所稱城市供水，包括城市公共供水、自建設施對外供水和二次供水。

第三條

城市供水實行保護水源、合理開發(fā)利用水源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)

合的原則，

確保供水安全，

優(yōu)先保障居民生活用水，

統(tǒng)籌安排工業(yè)用水和其他用

水。

各級人民政府應當加強供水和節(jié)約用水的科學技術(shù)研究和管理，

對保護水源和節(jié)

約用水成績顯著的單位和個人，應當給予獎勵。

第四條

福州市建設行政主管部門是本市城市供水行政主管部門，負責組織本辦

法的實施。

縣（市）建設行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。

規(guī)劃、水利、環(huán)保、房管、公安、衛(wèi)生、價格等有關部門應當在各自職責范圍內(nèi)

負責實施本辦法。

第二章

供水工程建設

第五條

城市供水行政主管部門應當根據(jù)城市供水專項規(guī)劃，

制定年度建設計劃，

報同級人民政府批準后實施。

城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應當按照供水專項規(guī)劃要求預留公共供水設施用地和管網(wǎng)走

廊。

新建、改建、擴建道路應當同時規(guī)劃、建設公共供水管道。

第六條

城市供水工程建設實行項目業(yè)主負責制。新建、改建、擴建供水工程應

當報城市供水行政主管部門批準后，按基本建設程序組織建設。

第七條

從事城市供水工程設計、施工及監(jiān)理的單位，應當具有相應的資質(zhì)，并

遵守國家規(guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范。

第八條

公共消火栓的設置應當符合城市消防專業(yè)規(guī)劃和有關的技術(shù)規(guī)范。城市

道路的公共消火栓由供水企業(yè)建設，費用由公共消火栓建設專項資金列支。

用戶需增設消防旁通管的，

應當向供水企業(yè)提出申請，

建設和維護費用由用戶承

擔。

第九條

新建項目的供水設施，

應當按照一戶一表、

水表出戶的要求設計、

建設，

符合設計規(guī)范要求的，供水企業(yè)應當提供供水服務。

已建項目的供水設施不符合一戶一表、

水表出戶要求的，

用戶應當配合供水企業(yè)

進行供水設施改造。

第三章

供水和用水

第十條

城市供水經(jīng)營項目實施授予經(jīng)營或者特許經(jīng)營制度。

特許經(jīng)營的，

由市人民政府依法采取招標、

拍賣等方式將一定范圍和期限內(nèi)城市

供水的特許經(jīng)營權(quán)授予符合條件的城市供水企業(yè)。

城市供水企業(yè)應當取得衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)的《衛(wèi)生許可證》。

第十一條

供水企業(yè)應當建立健全水質(zhì)管理和檢測制度，設置水質(zhì)監(jiān)測點，確保

供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的標準。

衛(wèi)生行政主管部門應當加強對城市供水水質(zhì)的監(jiān)測，

定期和不定期結(jié)合進行水質(zhì)

抽檢，并向社會公布監(jiān)測結(jié)果。

第十二條

供水企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定設置供水管網(wǎng)測壓點。供水管網(wǎng)的服

務水壓應當符合國家標準。

第十三條

禁止擅自將自建供水設施的供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連

接。

因特殊情況確需連接的，

必須經(jīng)供水企業(yè)同意后報城市供水行政主管部門和

衛(wèi)生行政主管部門批準，并在管道連接處采取必要的防護措施。

禁止產(chǎn)生或者使用有毒、

有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水

管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

第十四條

禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水或者安裝影響正常供水的其

他設施。禁止轉(zhuǎn)供城市公共供水。

第十五條

二次供水設施的產(chǎn)權(quán)人或者其委托的管理單位應當建立水質(zhì)管理制

度，防止水質(zhì)污染。儲水設施每半年至少清洗、消毒一次。

從事二次供水設施清洗、

消毒的單位應當將清洗、

消毒的結(jié)果按照國家有關規(guī)定

報檢，確保水質(zhì)符合國家標準，并向用戶公布。

二次供水的具體管理辦法，由福州市人民政府制定。

第十六條

供水企業(yè)應當保持不間斷供水。因工程施工或者設備檢修等原因確需

停止供水的，應當經(jīng)城市供水行政主管部門批準，并提前二十四小時通知用戶；

因發(fā)生災害或者緊急事故不能提前通知的，

應當在搶修的同時通知用戶，

盡快恢

復正常供水，

并報告城市供水行政主管部門，

搶修超過二十四小時仍不能恢復供

水的，應當采取應急供水措施。

搶修供水設施確需拆除地上建

（構(gòu)）

筑物的，

應當及時通知所有權(quán)人或者使用人。

搶修結(jié)束后，應當依法予以修復或者相應補償。

第十七條

供水企業(yè)應當制定供水服務規(guī)范和重大事故、不可抗力等各種情況的

應急預案，

設立供水管網(wǎng)設施應急搶修隊伍和維修服務網(wǎng)點，

提供二十四小時服

務熱線和緊急搶修搶險服務。

第十八條

城市供水價格應當按照國家規(guī)定的原則確定，并依法實行聽證制度，

報有權(quán)機關批準。

使用城市公共供水的單位用戶列入城市計劃供水管理，

按國家規(guī)定經(jīng)有權(quán)機關批

準，核定用水定額。超定額用水部分實行累進加價計費。

第十九條

工業(yè)用水要采取循環(huán)用水、一水多用、廢水處理綜合利用等節(jié)約用

水措施，不斷提高工業(yè)用水的重復利用率。

第二十條

開戶使用城市公共供水、增加用水容量、改變用水性質(zhì)、停止用水、

恢復用水以及更名過戶的，

用戶應當提出書面申請，

供水企業(yè)應當在接到申請之

日起七日內(nèi)作出書面答復；逾期不答復的，視為同意。申請人對答復有異議的，

可以書面向城市供水行政主管部門提出。

城市供水行政主管部門應當在接到書面

異議之日起七日內(nèi)告知審查結(jié)果。

開戶使用城市公共供水或者增加用水容量的用戶，

應當按照國家規(guī)定承擔相應的

工程費用。供水企業(yè)對超負荷用水的管網(wǎng)應當進行改造，用戶應當予以配合。

供水企業(yè)不得向違法建設項目供水。

第二十一條

供水企業(yè)應當與用戶簽訂供用水合同；

本辦法實施前未簽訂合同的，

應當補簽供用水合同。供用水合同的示范文本由城市供水行政主管部門依法編

制。

第二十二條

生活用水、生產(chǎn)經(jīng)營用水等不同性質(zhì)用水應當分別裝表計量。未

分別裝表計量的，應當從高適用水價。

第二十三條

供水企業(yè)應當向最終用戶收取水費。

供水企業(yè)應當以書面形式通知用戶繳納水費，

用戶應當按照合同約定的期限繳納

水費；逾期不繳納的，按照合同約定承擔違約責任。

第二十四條

用戶水表自然損壞無法計量的，按照用戶前三個抄表周期的平均用

水量收費；因特殊原因不能安裝水表的，按照供用雙方約定定量收費。

第二十五條

用戶不得采取故意損壞水表、私自開啟水表封印、私自拆卸水表、

倒裝水表、表前接管、對磁卡水表的磁卡非法充值等方式竊水。

用戶竊水造成用水不能依表計量的，

按照單位時間管徑流量乘以用水時間計量收

費：

（一）

單位時間管徑流量，

以出水管道在正常供水服務水壓下單位時間內(nèi)的連續(xù)

流量計算。

（二）用水時間，居民用戶按一百八十日（每日一小時）計算，非居民用戶按一

百八十日（每日六小時）計算。

第二十六條

用戶對水表計量精度有異議的，可以向具有法定資質(zhì)的機構(gòu)申請

檢定。檢定結(jié)果符合國家標準的，檢定費用由用戶承擔；不符合國家標準的，檢

定費用由供水企業(yè)承擔。

對發(fā)生異議前最近一個抄表周期的用水量

,

由供水企業(yè)根據(jù)檢定結(jié)果確定的誤差

比例追收或者退還水費。

第二十七條

任何單位和個人不得擅自從公共消火栓和消防旁通管取水用于與

滅火無關的用途。

消防部門在滅火或者演習用水結(jié)束后，

應當及時關閉公共消火栓。

消防部門應當

按月向供水企業(yè)函報當月消防用水量。

用戶消防旁通管由供水企業(yè)鉛封。

火警時用戶可自行破封取水，

在火警用水結(jié)束

后二十四小時內(nèi)報供水企業(yè)加封。

第二十八條

環(huán)衛(wèi)、

園林綠化、

市政等部門需從城市公共供水管道取用自來水的，

應當向供水企業(yè)申請專用取水點，并承擔工程建設費用和用水費用。

第四章

供水設施維護

第二十九條

供水企業(yè)的服務水壓符合國家標準不需要設置二次供水設施的建

筑，最終用戶計量水表以外的供水管道及附屬設施（含水表），由供水企業(yè)負責

管理和維護；水表以內(nèi)的供水管道及附屬設施，由用戶負責管理和維護。

第三十條

供水專項規(guī)劃范圍內(nèi)，供水企業(yè)的服務水壓不符合國家標準的，由

供水企業(yè)投資建設和管理維護二次供水設施。

建筑物對于水壓的要求超過國家標

準需要設置二次供水設施的，

二次供水設施和建筑物內(nèi)供水管道及附屬設施的管

理維護由用戶負責，建筑物外供水管道及附屬設施的管理維護由供水企業(yè)負責。

第三十一條

城市公共供水管道和與其連接的用戶自建戶外管道及其附屬設

施，應當經(jīng)供水企業(yè)查驗合格后移交統(tǒng)一管理。

第三十二條

在下列供水設施的安全保護范圍內(nèi)禁止挖坑、取土、修建建（構(gòu)）

筑物、堆放物品及進行其他危害供水設施安全的活動：

（一）

水源輸水管及其附屬設施兩側(cè)各十米，

規(guī)劃部門認定的不具備條件的地區(qū)

兩側(cè)各六米；